LA REFORMA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE AUSTRIA

SINOPSIS

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El gobierno de ÖVP / FPÖ está reconstruyendo el sistema de seguridad social: las 21 agencias se reducirán a cinco, la asociación central se convertirá en una organización paraguas y los empleadores obtendrán más poder.

Una entrevista a tres importantes dirigentes como son, Wolfgang Katzian (Presidente de la ÖGB),
Ingrid Reischl (Presidenta de la Wiener Gebietskrankenkasse) y Alexander Biach (Presidente de la Federación de Instituciones de Seguridad Social), muestran sus visiones acerca de la reforma en cuestión.

 

Según Wolfgang Katzian (Presidente de la ÖGB), la reforma provocará un empeoramiento del servicio al ciudadano porque habrá una estratificación de servicios y habrá una pérdida considerable de eficiencia.
 
Para Ingrid Reischl (Presidenta de la Wiener Gebietskrankenkasse), la reforma también estratifica en tres niveles el servicio sanitario que recibe la población, una medicina de tres clases. En el nivel más alto, los políticos y los funcionarios públicos. En segundo lugar, los trabajadores por cuenta propia. Y por último, los cuenta ajena, donde se incluyen a los trabajadores, a los jubilados y sus dependientes, desempleados, refugiados y pobres. No se trabaja por la armonización de beneficios. Además, la calidad de la sanidad se verá mermada, y el coste de la ingente operación no está aun determinada.
 
Alexander Biach (Presidente de la Federación de Instituciones de Seguridad Social), afirma que la reforma aun necesita concretar puntos esenciales. Para el asegurado, todo esto debe ser positivo y no debe verse mermada la calidad del servicio, que es nuestro principal objetivo. Es necesaria una distribución inteligente de responsabilidades entre los niveles federal y estatal.


CLAVES JURÍDICAS

Estado del bienestar. Derecho laboral. Financiación del Estado.


OPINIÓN

El estado del bienestar que proporciona un sistema de seguridad social, independientemente del país que se trate, no debe ser tratado a la ligera. Es necesario un amplio consenso entre todos los miembros que participan en dicho sistema, tanto beneficiarios como responsables de su mantenimiento. En el caso de Austria, la reforma versa en una mejora de la gestión y eficiencia entre los diferentes organismos que lo componen. Pero en ojos de los colectivos representantes de los trabajadores, se trata de la implementación de tres niveles de calidad sanitaria en función de quien precise recibirla. En algo tan serio y primordial como el servicio sanitario, no pueden existir pacientes de primera, segunda o tercera clase, y muchísimo menos convertir pacientes en clientes. La sanidad es un derecho ganado a base de muchos sacrificios por parte de muchas generaciones como para que se trate de ningunear y manipular, una vez más, en pros de los que ostentan el poder. Se percibe como un gasto, cuando debería percibirse como una inversión para que la población activa pueda desarrollar su actividad dentro del marco productivo, o bien para amapar a la población inactiva por cuestiones humanitarias.

Cualquier reforma de un sistema de seguridad social debe hacerse bajo el consenso de todos los implicado en ella, en beneficio de todos ellos y sin perjuicio alguno para la población, y con una resposable y eficaz gestión de los recursos humanos, técnicos y económicos.

Dicho esto, si finalmente las reformas del sistema de seguridad social de Austria conllevan una estratificación de la asistencia según cómo sea el paciente, esta reforma sería contraria a la igualdad de derechos a la que cualquier legislación de cualquier país debe tender.

Quizás sea una actuación encubierta típica de fuerzas políticas de derechas y de extrema derecha, como es el caso de Austria. Tras las últimas elecciones de 2017, el gobierno está encabezado por el partido conservador ÖVP de Sebastian Kurz, teniendo como socio al partido ultraderechista FPÖ. Por desgracia, los ideales de este tipo de partidos provocan marginaciones y desigualdades sociales, y estas son probablemente la raiz de las intenciones reformistas de la seguridad social de Austria.

JOSÉ MORENO BARROSO

MARIO GONZÁLEZ SÁNCHEZ

(Sistemas Comparados de RR.LL.)